韓長賦部長在2016年中國農業展望大會 開幕式上作書面講話

女士們,先生們,朋友們:


今年是中國第十三個五年規劃開局之年,也是推進農業供給側結構性改革的關鍵之年。在這個時候開展中國農業展望活動,對“十三五”及未來十年中國農業發展前景進行展望、對主要農產品供需形勢進行預測,具有重要意義。借此機會,我謹代表中國農業部,向國際社會對中國農業發展的關心,向有關部委和專家對農業部工作的支持,表示最衷心的感謝!向國內外來賓表示最熱烈的歡迎!


“十二五”是中國農業農村經濟發展的歷史最好時期之一,糧食連年增產,農民持續增收,農村和諧穩定,為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險做出了重要貢獻,成為中國經濟社會發展的“壓艙石”和“穩定器”,也為全球糧食安全做出了積極貢獻。同時,適應國內外農產品市場形勢變化和農產品消費結構升級的要求,中國也迫切需要加快推進農業供給側結構性改革,增強農產品供給結構的適應性和靈活性,持續提升中國農業發展的質量、效益和競爭力。


一是著眼國內國際兩種資源兩個市場謀劃農業發展。適應國內外市場深度融合的大趨勢,把中國農業發展置于國際農業大市場中主動謀劃,完善農業對外開放戰略布局,緊盯國內國際兩個市場變化,統籌保障國家糧食安全、全球配置農業資源和保護農民合理收益,統籌優勢農產品出口、優質農產品進口和特色產業發展,統籌管理從原料生產到最終產品供給的整個供應鏈條,提升農業產業鏈、價值鏈,促進一二三產業融合發展,積極創造發展條件、創設發展政策、創新發展模式,轉變農業發展方式、提升農業發展質量。


二是以市場需求為導向優化調整農業結構。適應農產品消費結構加快升級,要把市場需求作為導航燈,加快推進農業供給側結構性改革,調整優化品種結構、品質結構、產業結構,創新產品供給,為消費者提供更豐富、更優質、更適銷對路的產品。在確保谷物基本自給、口糧絕對安全的基礎上,做好加減法,擴大綠色、有機和特色農產品供給,增加質量和效益高的農產品;主動調減結構性過剩農產品,減少無效和低端供給。同時,立足各地資源稟賦條件,發展特色主導農產品和支柱產業,打造區域品牌,形成分工合理、比較優勢充分發揮的區域布局。


三是創新工作方式提高農業管理水平。適應農業發展轉型升級的新形勢新要求,要與時俱進推進農業管理方式創新,增強農產品市場調控的主動性、前瞻性、針對性,促進供求關系平衡,降低農業生產經營的盲目性。要更加注重用數據說話、用數據決策,提高決策科學化水平。要加快建設農業數據調查分析系統,建立權威統一的數據監測、分析、發布和信息服務制度,推進大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等先進理念和技術應用,提升依靠數據信息指導生產、引導市場的現代農業管理能力。要繼續完善中國特色農業展望制度,在提高質量、特色和權威性上下功夫。


女士們、先生們、朋友們,“十三五”時期是中國傳統農業向現代農業加快轉變的關鍵時期,我們要抓住機遇,有效應對挑戰,推動中國農業順利轉型升級,加快農業現代化進程,實現“四化”同步發展,為全面建成小康社會強基固本、加力助跑。同時,我們愿意進一步拓展與有關國家和國際組織的農業交流與合作,為促進全球農產品市場平穩運行做出新的貢獻。


謝謝大家!

 

中華人民共和國農業部部長  韓長賦

2016年4月22日

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